13.07.2020

Восстановление и дальнейшее развитие промышленного комплекса Челябинской области в новых условиях обсуждалось на совещании в региональном Министерстве промышленности, новых технологий и природных ресурсов. Оно прошло под руководством заместителя губернатора Егора Ковальчука с участием министра промышленности региона Павла Рыжего, члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ Маргариты Павловой и директора регионального Фонда развития промышленности Сергея Казакова. В режиме видеоконференции к обсуждению подключились руководители ряда предприятий области.

«Губернатор Алексей Текслер накануне озвучил рабочей группе Госсовета по промышленности несколько инициатив по господдержке предприятий, в том числе идею создания в государственной информационной системе промышленности специальных страниц для регионов, что поможет развитию внутрироссийской кооперации. Теперь предложения глав регионов будут рассмотрены на заседании Госсовета под председательством Президента. Так и вопросы, которые мы обсуждаем сегодня, могут быть рассмотрены на ближайшем заседании Совета Федерации. Нужно использовать возможности такого прямого контакта», — подчеркнул вице-губернатор Егор Ковальчук.

Сенатор от Челябинской области Маргарита Павлова добавила, что на этой неделе в Совете Федерации пройдёт «Правительственный час» с участием министра промышленности и торговли РФ Дениса Мантурова, где она намерена озвучить услышанные предложения. Часть из них может войти в пакет мероприятий по восстановлению и перезапуску экономики в посковидный период, который Совет Федерации готовит для внесения в Правительство РФ.

Одним из важных вопросов повестки стала господдержка участников промышленных кластеров. Возобновить её финансирование в рамках постановления Правительства РФ от 28.01.2016 г. № 41 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения» предложил на заседании рабочей группы Госсовета губернатор Алексей Текслер. Его инициатива уже взята в проработку Минпромторгом РФ.

«По данным ГИСИП, по количеству действующих в регионе промкластеров наша область входит в тройку лидеров, вместе с Татарстаном и Москвой. В реестры Минпромторга РФ и регионального Минпрома на данный момент внесены 4 кластера: приборостроительный кластер «ПЛАНАР»; кластер по производству деталей и узлов дорожных, строительных и сельскохозяйственных машин; кластер транспортного машиностроения и приводной техники и кластер специальной экипировки. Мы помогали и продолжаем помогать им из средств областного бюджета. Если же к компенсированию их затрат, в первую очередь, на приобретение оборудования подключатся федеральные власти, финансовую поддержку смогут получить не менее 40 предприятий региона», — прокомментировал министр промышленности Павел Рыжий.

Глава регионального Минпрома рассказал и о ещё одной инициативе челябинского губернатора: увеличить лимиты льготного финансирования федерального Фонда развития промышленности по программе «Проекты развития» с 500 млн до 1 млрд, снизить по конкретным проектам базовую ставку с 5% до 2% и продлить срок возврата займа с 5 до 7 лет.

Региональные программы «Кластеры» и «Проекты развития» реализует ФРП Челябинской области. Его директор Сергей Казаков сообщил о расширении программ Фонда:

«Многие предприятия хорошо знакомы с инструментами поддержки промышленности, которые на данный момент есть у ФРП. Они активно пользуются ими как при получении льготного кредитования, так и в качестве участников нацпроекта «Производительность труда и поддержка занятости», администратором которого в области мы являемся. Стоит добавить, что наши региональные программы «Кластеры» и «Адресная поддержка промышленных предприятий» уникальны, их нет в других российских регионах. Сейчас Фонд вместе с областным Минпромом и «Опорой России» разрабатывает региональную программу повышения производительности труда для предприятий малого бизнеса с оборотом от 100 до 400 млн рублей. Губернатор идею поддержал. Думаю, в ближайшее время она заработает. Кроме того, мы предлагаем рассмотреть программу компенсации процентной ставки по кредитам, выданным промышленным предприятиям, а также программу субсидирования издержек, понесённых в предыдущие три года, кластерам, зарегистрированным в Минпромторге РФ», — сказал Казаков.

Вице-губернатор Егор Ковальчук отметил, что инициативы Фонда позволят переместить центр принятия решений по финансированию, в том числе и крупных проектов, с федерального на региональный уровень, что ускорит этот процесс.

Для посткризисного развития промышленного комплекса региона на совещании было, в том числе, предложено:

— включить в перечень расходов системообразующих организаций российской экономики, финансируемых через кредитование на пополнение оборотных средств (ПП РФ № 582), расходы на  погашение кредиторской задолженности перед поставщиками и иными кредиторами, возникшей в связи с ограничительными мерами или иными последствиями COVID-19;

— распространить меры поддержки системообразующих организаций на градообразующие предприятия в моногородах в целях получения: отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам; государственных гарантий Российской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым системообразующими организациями; отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам (это позволит улучшить социально-экономическую ситуацию в 16-ти моногородах области);

— разработать программы кредитования с льготной процентной ставкой до 1% с использованием в качестве обеспечения заключенный контракт;

— создать производственную инфраструктуру: строительство государством типовых производственных объектов и передача их предприятиям на специальных условиях.

В качестве мер поддержки оборонно-промышленного комплекса обсуждались возможность закрытия отдельных счетов и перевода оставшихся денежных средств на расчетный счет предприятия и помощь в диверсификации производства продукции гражданского назначения.

Много внимания на совещании было уделено проблемам, возникшим у предприятий в связи с внедрением с 1 июля системы маркировки товаров. В частности, главный экономист обувной фирмы «Юничел» Оксана Надеина пожаловалась на сбои и задержки передачи данных в системе цифровой маркировки «Чеcтный знак», что приводит к простоям в деятельности предприятий, срыву поставок и убыткам у всех участников оборота товаров, подлежащих обязательной идентификации. Кроме установления ответственности оператора за сбои в системе, «Юничел» предлагает также ввести мораторий на проверки, связанные с маркировкой обуви, для всех предприятий в товаропроводящей цепочке, на срок от 3 до 6 месяцев, а также компенсировать предприятиям расходы на маркировку. Эти меры позволят не повышать цены на продукцию.

Кроме того, были подняты вопросы обеспечения предприятий региона квалифицированными кадрами и внедрения на производствах новых технологий.

По итогам совещания специалисты областного Минпрома сформировали перечень вопросов по поддержке промышленности региона на внутреннем и внешнем рынках. Он передан в Минпромторг РФ, а также сенатору Маргарите Павловой для проработки на заседании Совета Федерации Федерального Собрания РФ.

Источник